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兆豐金控海外美國紐約分行遭美國紐約金融服務署(DFS)以違反防制洗錢法,重罰1.8億美元(約新台幣57億元),這兩天來經由美國DFS的報告出爐後,究其結果很明顯就是兆豐金控高層的誤判情勢,以及公司內部控管海外分行的鬆散心態所致,這一堂課所付出的代價可不輕。
2001年美國發生911恐攻事件後,美國政府為打擊恐攻組織,藉由制定防制洗錢與銀行祕密法令,阻斷恐怖組織的金流奧援。兆豐金控這次踩了美國政府紅線。兆豐案今年2月被美國DFS的檢查報告盯上,對方已告知兆豐違背美國反防制洗錢,明指兆豐紐約分行與兆豐巴拿馬兩家分行(巴拿馬市及箇朗自由貿易區)之間,有相當多筆金額不小的可疑交易,其中一家巴拿馬分行的交易帳戶,是早被美國政府盯上的空殼公司,總行卻對已涉及協助洗錢交易,踩了美桃園民間貸款國政府紅線一事,不當一回事,危機處理的關鍵時刻白白流失,才種下被重罰57億元的苦果。

外界不解的是,前董事長蔡友才今年2月已獲悉,遭美國DFS嚴正要求改善與說明,蔡也立即撤換紐約分行經理,蔡3月閃辭董座,蔡英文政府5月上台,財政部次長蘇建榮說,他7月才被告知,更扯的是,金管會到出事前,才被通知有這檔事。

從2月被美國DFS通知說明,到8月兆豐新董座徐光曦親赴美國解決,認了1.8億美元罰款,2月到8月這整整半年時間,兆豐金控啟動了哪些危機處理,主管機關財政部與金管會,真的被矇在鼓裡那麼久都不知情?抑或連主管機關的管控螺絲也鬆了?

罰錢事小,桃園民間貸款萬一台灣金融機構被國際金融圈貼上協助國際洗錢的汙名,那代價就更大了。

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外界不解的是,前董事長蔡友才今年2月已獲悉,遭美國DFS嚴正要求改善與說明,蔡也立即撤換紐約分行經理,蔡3月閃辭董座,蔡英文政桃園民間貸款府5月上台,財政部次長蘇建榮說,他7月才被告知,更扯的是,金管會到出事前,才被通知有這檔事。

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兆豐銀行紐約分行遭美國主管機關重罰57億元,引發金融圈高度關注。旗下銀行子公司也有許多海外分行的金控高層說,美方根本沒有查出具體洗錢案,只是作業疏失「實在罰太重了」,從美方聲明來看,收「藐視費」的成分比較高,是要給兆豐一個教訓。
此案給台灣的金融同業三大教訓,第一是千萬不要心存僥倖,不能因為國銀海外分行規模小、業務單純就認為主管機關不會查到自己頭上,一定要做好準備,達到合規要求。

其次,國銀要打亞洲盃、世界盃,但國際化談何容易。

語言及文化是認知的基礎,各國認知差異很大,不只是學學英文那麼簡單。國內許多外銀現在正進行改組及調整,甚至要撤出台灣,此時本國銀行應該突破國內薪資待遇的框架,趁機吸收外銀人才。

第三,台灣的銀行總是利潤至上,在利差極低的艱困環境之下,還要追求高獲利,連擔負政策任務的公股行庫,也是把獲利放在第一位,極力降低成本(cost down),難怪其他法遵等風險控管的成本就被犧牲了。

第一線業務人員衝衝衝雖然能馬上看到績效,但若中後台一出錯,可能洞會大到補不回來,兆豐的57億元就是最好的教訓。一昧省小錢,最後可能會得不償失。

想成為國際銀行就要符合國際銀行的規範,尤其美國特別強勢,訂出金融監理規範後,最不爽其他國家有「監理套利」,也逼迫其他國家監理制度也要愈來愈嚴格。

因為距離美國本土遙遠,台灣長久以來缺乏反恐意識,遵法警戒心不強,一定會踩到美國的紅線。

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